(5.4-5.10)粤港澳大湾区金融发展周报
【粤港澳大湾区 · 政策】
香港金管局、证监会共同发起成立绿色和可持续金融跨机构督导小组
5月5日，香港金融管理局（金管局）和证券及期货事务监察委员会（证监会）共同发起成立绿色和可持续金融跨机构督导小组(督导小组)。其他成员包括环境局、财经事务及库务局、香港交易及结算所有限公司（香港交易所）、保险业监管局（保监局）及强制性公积金计划管理局（积金局）。
督导小组旨在通过以下方式协调金融业针对气候和环境风险的措施应对，加快香港绿色和可持续金融的发展，并支持政府的气候策略：（1）探讨关于绿色和可持续金融的政策和监管事宜，尤其是可能造成跨行业影响的课题；（2）协调政策方向，确保香港具备周密全面的绿色和可持续金融策略；（3）透过组成技术小组和咨询专家及持份者的意见，处理跨行业技术事宜；（4）掌握国际及区域绿色和可持续金融方面的趋势、议题和发展情况，研究香港如何更好地定位和在区内及全球发挥领导作用；（5）研究香港在绿色和可持续金融方面如何增强优势，提高在地区和国际领域的思维领导水平。
（香港金管局）
【粤港澳大湾区 · 动态】
央行将在香港发行300亿元央票，年内已发行400亿
5月14日(周四)央行将通过香港金融管理局债务工具中央结算系统(CMU)债券投标平台，招标发行2020年第四期和第五期中央银行票据。据介绍，第四期中央银行票据期限3个月(91天)，为固定利率附息债券，到期还本付息，发行量为人民币200亿元，起息日为2020年5月18日，到期日为2020年8月17日，到期日遇节假日顺延。第五期中央银行票据期限1年，为固定利率附息债券，每半年付息一次，发行量为人民币100亿元，起息日为2020年5月18日，到期日为2021年5月18日，到期日遇节假日顺延。以上两期中央银行票据面值均为人民币100元，采用荷兰式招标方式发行，招标标的为利率。
（中国人民银行）
香港首家“虚拟银行”众安银行营业已满月
香港虚拟银行是横跨科技圈和金融圈的产物，从一开始就肩负着科技创新和普惠的使命。依据金管局的定义：虚拟银行是采用互联网或其他形式电子传送渠道提供服务的银行，没有实体网点；虚拟银行以个人和中小企业为主要对象，提供存取款、贷款、结算、汇兑、投资理财等零售业务。虚拟银行的用户拥有传统银行尚不具备的新型体验：7x24小时服务，30分钟内获得贷款审批结果，人脸识别远程认证，凭借香港身份证5分钟手机开户，手机一站式多币种存款、转账……
金管局副总裁阮国恒表示，市场对虚拟银行的行业前景充满信心，在8家虚拟银行牌照公布后，仍有不少银行、金融机构、科技公司表达了申请新牌照的意向。原因在于：（1）牌照的含金量高。虚拟银行本质还是银行，可以开展全套业务。香港虚拟银行给予了互联网+多元化金融广泛的尝试空间。（2）香港的通道功能。香港作为自由贸易港和国际金融中心，金融业务无障碍联通全球，为金融机构或科技公司提供了壮大业务的重要平台。（3）行业的示范效应。引入虚拟银行，香港金管局是为了引进新的参与者刺激行业改变，刺激香港传统银行改革，加快推进香港金融科技发展。
（人民日报海外版）
广东省首批八个“5G+工业互联网”应用示范园区公布，分布在六个城市
5月7日，广东省工业和信息化厅发布了《广东省“5G+工业互联网”应用示范园区试点方案（2020-2022年）》（下称《试点方案》），加快构建支撑广东制造业高质量发展的新型基础设施，深化5G与制造业各垂直行业领域的融合创新发展。首批八个“5G+工业互联网”应用示范园区正式公布，分布在广州、深圳、珠海、佛山、惠州以及湛江六个城市，分别是：京信通信5G+工业互联网应用示范园区（广州）、昊志机电5G+工业互联网应用示范园区（广州）、富士康5G+工业互联网应用示范园区（深圳）、格力电器5G+工业互联网应用示范园区（珠海）、美的厨电5G+工业互联网应用示范园区（佛山）、TCL智能终端5G+工业互联网应用示范园区（惠州）、中建钢构5G+工业互联网应用示范园区（惠州）、湛江钢铁5G+工业互联网应用示范园区（湛江）。（南方日报网络版）
广东新增7个跨境电商综试区，至此大湾区九市全部入选
继汕头、佛山后，广东又新增7个跨境电商综合试验区。5月6日，中国政府网发布《国务院发布关于同意在雄安新区等46个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》，梅州、惠州、中山、江门、湛江、茂名、肇庆入选。此前，广东已有广州、深圳、东莞、珠海、汕头、佛山入选跨境电商综试区，至此，广东跨境电商综试区总数增至13个。根据批复，新增的跨境电子商务综合试验区（下称“跨境电商综试区”）将复制推广前四批综合试验区成熟经验做法，推动产业转型升级，开展品牌建设，引导跨境电子商务全面发展，全力以赴稳住外贸外资基本盘，推进贸易高质量发展。
（南方网）
（5.11-5.17）粤港澳大湾区金融发展周报
【粤港澳大湾区 · 政策】
人民银行、银保监会、证监会、国家外汇管理局发布《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》
一、促进粤港澳大湾区跨境贸易和投融资便利化，提升本外币兑换和跨境流通使用便利度。《意见》在传统贸易、贸易新业态和保险业务跨境收支等方面简化汇兑管理，大力提升本外币兑换和使用便利度。在资本项目开放方面，推动建立跨境理财通机制，开展跨境贷款、跨境资产转让和本外币合一跨境资金池业务，支持私募股权投资基金开展跨境投资试点。
二、扩大金融业对外开放来深化内地与港澳的金融合作。《意见》提出进一步扩大银行业、证券业和保险业对外开放，在大湾区率先落地各项金融业对外开放措施，重点支持港澳银行、证券期货公司和保险公司等金融机构拓展发展空间。
三、推进粤港澳金融市场和金融基础设施互联互通。《意见》提出支持港澳发展离岸人民币业务和特色金融，推动大湾区绿色金融合作；支持香港强化和巩固全球离岸人民币业务枢纽地位和国际金融中心地位；支持澳门建设成为葡语国家人民币清算中心。
四、进一步提升大湾区金融服务创新水平。《意见》提出支持大湾区探索多样化的金融支持科技发展模式，构建科技创新投融资体系。深化大湾区金融科技合作，完善区块链贸易融资信息服务平台，推动移动支付工具在大湾区互通使用。
五、切实防范跨境金融风险。《意见》提出加强粤港澳金融监管合作，推动完善金融创新领域监管规则，建立和完善金融风险预警、防范和化解体系，牢牢守住不发生系统性风险的底线。
（金融时报）
外汇局广东省分局开展外债便利化额度试点，支持高新技术企业跨境融资
为提升粤港澳大湾区内地城市（不含深圳市，下同）高新技术企业跨境融资便利化程度，经国家外汇管理局批准，外汇局广东省分局发布了《外债便利化额度试点业务操作指引》，在粤港澳大湾区内地城市开展外债便利化额度试点。《指引》明确了外债便利化额度试点业务的具体要求，注册地在试点区域内，部分具有自主知识产权、技术和工艺先进、市场前景良好、净资产规模较小的创新型企业，可在所在地国家外汇管理局分支局核定规模内借入外债，核定额度最高不超过等值500万美元。
（外管局广东分局）
【粤港澳大湾区 · 动态】
广东省成功发行专项债券712亿元，其中新基建专项债券86.6亿元为全国首发
在1月17日一次性组织发行地方债历史最大招标规模（专项债券1235亿元）的基础上，5月12日广东再次发行超大规模专项债券712亿元，重点用于国务院常务会议规定的交通基础设施、能源项目、农林水利、生态环保项目、民生服务、冷链物流设施、市政和产业园基础设施等七大领域重大基础设施项目建设，同时积极支持地方公共卫生和防疫体系建设，加大应急医疗救治、公共卫生项目保障力度。为加大投资带动，广东省用足用好国家关于各省专项债券用于项目资本金占比上调至25%的政策，本次安排专项债券178亿元用于广湛高铁、白云机场、珠江三角洲水资源配置工程、深中通道等重大项目资本金，涉及铁路、收费公路、机场、港口、水利和城镇污水垃圾处理等多个领域，有效发挥专项债券对投资的撬动作用，进一步带动社会资本加大投入。
（广东省财政厅）
《广东省贯彻落实〈数字乡村发展战略纲要〉的实施意见》发布
14日，广东省委办公厅和省政府办公厅印发《广东省贯彻落实〈数字乡村发展战略纲要〉的实施意见》。提出发展目标包括，到2025年，数字乡村建设取得重要进展。20户以上自然村光网实现深度覆盖，5G网络实现农村重点区域普遍覆盖，乡村产业数字信息化得到应用，城乡“数字鸿沟”明显缩小。培育形成一批特色农村电商典型企业，基本形成乡村智慧物流配送体系。重点任务包括：
1）加快乡村信息基础设施建设。大幅提升乡村网络设施水平。加强基础设施共建共享，加快农村宽带通信网、移动互联网、数字电视网和下一代互联网发展。推进全省行政村5G网络建设和20户以上自然村光纤网络和4G网络深度覆盖。开展乡村4K超高清视频+5G应用试点示范，推进农村有线数字广播电视网络与5G网络融合网建设，形成广播电视和互联网融合的“广电+”生态。
2）发展农村数字经济。加快建设农业应用与资源管理大数据综合管理平台，推动农业大数据互联互通、资源共建共享、业务协作协同。以省级现代农业产业园区、农业科技园区和“一村一品、一镇一业”建设为重点，建设一批省级5G智慧农业产业园区，鼓励和支持地市开展5G智慧农业科创园、试验区建设、5G+智慧水产示范应用，构建基于5G网络的智慧农业互联网。
3）推进乡村治理能力现代化。推动“数字政府”改革建设向农村基层纵深发展，着力推进“数字政府”基层减负、政务服务向农村基层下沉，试点探索广东政务服务网、“粤省事”、“粤商通”与农村基层网格化治理系统的整合，推进全科网格服务管理标准化建设，建立一体化的信息系统和综合指挥平台，提升村级综合服务信息化水平，推动乡村建设和规划管理信息化，推进农村社会综合治理精细化，基于“数字政府”构建全方位覆盖的现代化乡村治理体系。
（南方日报网络版）
佛山市发布科技创新券新政
5月13日，据佛山市科技局消息，《佛山市科技创新券实施方案（2020—2022）》（下称《方案》）已于近日正式印发。佛山创新券每年申领和发放一次，符合相关条件的企业每年申请创新券额度不超过20万元，可用于购买多项科技服务。通过发放创新券，佛山计划到2022年底，建立对科技型中小企业和科技服务机构的普惠性支持体系，面向全国汇聚一批服务水平和社会信誉度高的科技服务机构，备案科技服务机构不低于500家，受创新券资助的科技型中小企业超过1000个，带动研发投入超过10亿元。
创新券是指政府将财政科技资金采用后补助方式，支持科技型中小企业向科技服务机构购买科技创新服务的财政补贴凭证，以电子券形式发放，申领的创新券当年有效，逾期未兑付自动作废。（南方日报网络版）
（5.18-5.24）粤港澳大湾区金融发展周报
【粤港澳大湾区 · 政策】
银保监会成立支持粤港澳大湾区建设工作小组，拟设大湾区商业银行
一是加强组织领导，构建多方联动工作机制。成立了支持粤港澳大湾区建设工作小组，由银保监会会领导任组长，会机关10个部门，以及广东、深圳银保监局主要负责同志任小组成员。
二是支持粤港澳保险机构合作开发跨境车险产品和跨境医疗险产品。在合作开发跨境车险产品方面，积极推动粤港澳三地保险机构互相提供跨境机动车投保便利，截至2019年末，三地保险机构承保港澳跨境机动车辆1.2万辆，出具交强险保单1.2万份，商业险保单四千余份。在合作开发跨境医疗产品方面，鼓励三地保险机构合作开发跨境医疗保险产品。2019年末太平人寿、横琴人寿已推出了两款大湾区专属医疗保险产品。
三是支持广州南沙发展航运金融、科技金融、飞机船舶租赁等特色金融。鼓励具备专业能力的金融租赁公司根据自身战略规划和业务布局情况，在广州南沙拓展飞机船舶租赁业务。目前已有金融租赁公司通过在南沙自贸区设立项目公司的方式开展了飞机租赁业务、船舶租赁。
四是研究探索在广州自贸试验区设立粤港澳大湾区商业银行、保险服务中心。银保监会与广东省政府就设立大湾区国际商业银行进行沟通，目前广东省正就拟设立银行的可行性、业务定位、股东资质进行研究论证。积极研究在CEPA协议框架下设立保险售后服务机构。目前，广东、深圳银保监局已拟定了大湾区保险服务中心工作方案。
据银保监会相关部门负责人表示，银保监会已制定2020年支持粤港澳大湾区建设工作计划，包括支持粤港澳保险机构合作开发创新型跨境机动车保险、跨境医疗保险产品，支持符合条件的港澳银行保险机构在大湾区设立经营机构，支持粤港澳发展特色金融业，研究在大湾区设立保险服务中心，加强三地金融监管合作等15项工作。下一步，银保监会将继续认真落实相关工作。
（21世纪经济报道）
【粤港澳大湾区 · 动态】
香港大学与渣打银行成立金融科技学院
香港大学和渣打银行(香港)19日宣布，成立“香港大学–渣打慈善基金金融科技学院”，通过新开办的金融科技学士课程和将于2021年开设的全新金融科技硕士课程培养人才。学院会逐年增加学额，预计未来5年可培育近千名金融科技专才。该学院由香港大学工程学院计算机科学系主理，并获法学院、经济及工商管理学院支持，冀学术界和金融业携手合作，提升金融科技领域的教学与研究，激发创新思维，引领香港及粤港澳大湾区的金融服务业持续发展。（人民网）
深圳排放权交易所总裁葛兴安：探索大湾区环境权益交易与金融服务合作机制
日前，四部委发布的《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》（下称《意见》）提出，推动粤港澳大湾区绿色金融合作，搭建粤港澳大湾区环境权益交易与金融服务平台，开展碳排放权交易外汇试点，允许合格境外投资者以外汇或人民币参与粤港澳大湾区内地碳排放权交易。深圳排放权交易所有限公司总裁、深圳经济特区金融学会绿色金融专业委员会秘书长葛兴安接受采访时表示，深圳近年来在生态文明建设、绿色创新发展方面的多项举措与《意见》要求不谋而合，且实现了碳交易市场建设“先行”、碳交易外汇试点“先试”、资本项目外汇管理“突破”、碳金融、绿色金融国际合作“创新”。
2013年6月，深圳率先启动全国首个碳排放权交易市场。2014年8月，获国家外汇管理局批准，深圳成为全国首个向境外投资者开放的碳市场，允许境外投资者以外币或境外人民币不限额度地参与深圳碳交易，并实现资金进出和结算监管严格、流程简便。依托该项政策，深圳积极进行碳金融业务创新，于2016年3月落地国内首笔跨境碳资产回购融资业务，深圳妈湾电力有限公司获得BP上亿人民币的境外资金。截至2020年5月，境外投资机构累计交易量超1000万吨，交易额达2.4亿元人民币，分别占深圳碳市场现货交易量的20%和交易额的16%，充分发挥了境外投资者对深圳碳市场管控单位节能减排活动的资金融通作用。（中国证券网）
东莞出台"投资松绑30条" 释放粤港澳大湾区投资活力
5月15日东莞宣布出台《关于强化投资松绑 加快项目落地 稳定经济增长的实施意见》（简称“投资松绑30条”）和“50亿元专项资金方案”。在此次“投资松绑30条”的政策目标中：东莞将统筹50平方公里产业用地在全球招商，重点布局重大创新载体、新兴产业集群和产业链关键环节，力争到2022年累计招商引资额超6600亿元，固定资产投资突破1万亿元。
除了50平方公里产业用地，东莞还将从多方面为投资空间松绑，包括配置3000亩用地支持企业增资扩产，推出100万平方米低成本产业空间、100万平方米市企联合招商基地、100万平方米高成长性企业联合体、100万平方米保税业务高端产业空间。（中国经济网）
（5.25-5.31）粤港澳大湾区金融发展周报
【粤港澳大湾区 · 政策】
银保监会：今年制定15项支持粤港澳大湾区建设工作计划
银保监会有关部门负责人5月23日透露，为响应粤港澳大湾区建设统筹规划，银保监会已制定2020年支持粤港澳大湾区建设工作计划，包括支持粤港澳保险机构合作开发创新型跨境机动车保险、跨境医疗保险产品，支持符合条件的港澳银行保险机构在大湾区设立经营机构，支持粤港澳发展特色金融业，研究在大湾区设立保险服务中心，加强三地金融监管合作等15项工作。
银保监会还将研究探索在广东自贸试验区设立粤港澳大湾区商业银行、保险服务中心。银保监会与广东省政府就设立大湾区国际商业银行进行沟通，目前广东省正就拟设立银行的可行性、业务定位、股东资质进行研究论证；积极研究在CEPA协议框架下设立保险售后服务机构。目前，广东、深圳银保监局已拟定了大湾区保险服务中心工作方案。（证券日报）
【粤港澳大湾区 · 动态】
国开行2020年将提供3600亿融资总量支持粤港澳大湾区建设
2020年，国开行将向粤港澳大湾区提供融资总量3600亿元，其中包括贷款发放2900亿元，科技创新及战略性新兴产业领域融资总量1100亿元，助力粤港澳大湾区在疫情防控和保持经济平稳运行中发挥更大作用，成为我国经济高质量发展和全面建成小康社会的重要动力源。在助力疫情防控和企业复工复产方面，国开行将积极发挥人民银行专项再贷款作用，进一步加强对粤港澳大湾区疫情防控重点保障企业的金融支持力度，保障疫情防控物资供给。同时，与地方政府密切合作，统筹推进粤港澳大湾区系统重要企业及全产业链复工复产，助力全球产业链、供应链稳定。
在推进金融市场互联互通方面，国开行将推动“软联通”机制建设，推进香港分行国际银团中心和簿记中心建设，形成围绕国家战略，服务共建“一带一路”、粤港澳大湾区等重点领域、重点客户的境内外联动业务模式。（中国日报网）
白鹤祥：用金融科技推动粤港澳大湾区金融业变革
全国人大代表、中国人民银行广州分行行长、国家外汇局广东省分局局长白鹤祥表示，建设国际科技创新中心是大湾区建设的首要任务，金融科技正在推动金融业变革。人行广州分行将支持金融机构积极探索投贷联动、知识产权质押融资等多样化的业务模式，支持港澳私募基金参与科技型企业融资。同时，进一步便利高新技术企业在一定额度内自主借用外债，便利创投基金跨境流动，便利科技创新行业收入分配跨境汇兑和转移。推进金融科技应用试点，运用金融科技优化服务、改善监管，争取在今年10月前完成试点工作。此外，推广跨境金融区块链服务平台，扩大参与主体，丰富数据资源和应用，逐步形成跨境融资信用服务体系。（证券时报网）
深圳将每季度发布住房供应信息
深圳市住房建设局5月28日发布全市今年计划入市、已供应和库存的住房和商务公寓项目情况。下半年深圳计划入市住房和商务公寓69350套，今后将每季度定期发布住房供应相关信息。深圳市住房建设局相关负责人介绍，近期，网络上出现关于深圳市房地产市场的部分不实信息，特别是个别机构和个人刻意营造深圳市住宅房源供应紧缺的氛围。该局通过对房源信息的梳理和公示，让市民对深圳市住房供应情况有更为全面、充分的认识和了解，避免被不实信息误导。
深圳市现有库存商品住房和商务公寓50434套，其中，商品住宅33727套，商务公寓16707套。今年下半年深圳市计划入市的住房和商务公寓项目，共有109个，预计供应房源面积为601.88万平方米，69350套，其中：住宅490.55万平方米，50618套；商务公寓111.33万平方米，18732套。今年1-5月，深圳市已批准预售的住房和商务公寓项目，共有13个，总面积82.54万平方米，8730套，其中：商品住宅52.04万平方米，5260套；商务公寓5.22万平方米，1616套。（深圳特区报）
“横琴格力总部”拟落户，珠海横琴签约13个项目，投资超120亿
5月26日下午，珠海市重点产业项目集中签约仪式在珠海度假村酒店举办，全市各区（功能区）共32个项目现场集中签约，总投资额567亿元。其中，横琴新区（含一体化区域）签约项目共计13个，总投资额共计120.2 亿元。格力电器拟在横琴新区建设“横琴格力总部”项目，建筑面积约5.86万平方米，投资额达12亿元。（横琴在线）
1至4月珠海横琴澳资企业增长迅速，与去年同期相比增加一倍以上
珠海市横琴新区工商局20日发布的数据表明，今年1至4月，该区新增澳资企业303家，与去年同期相比增加1倍多；注册资本11.58亿美元，与去年同期相比增加5.85倍。新增澳资企业占同期全区新增外资企业总数的72.8%。为吸引澳门企业来横琴投资，珠海市横琴新区已多渠道向澳门企业免费提供集中办公区域。这类企业可免费使用集中办公区域，无违规失信记录即可无条件申请续期。
截至4月底，珠海市横琴新区已实有澳门投资企业2522家，注册资本（金）达139.44亿美元。为了服务好这些企业，在粤澳合作中医药产业园、澳门产业多元十字门中央商务区服务基地等对澳门合作园区，横琴工商局已设立市场监管协调服务处，以便就近为园区企业提供市场准入和市场监管服务。（新华社）
【粤港澳大湾区 · 数据】
5月22日，央行广州分行发布数据，截至2020年3月末，粤港澳大湾区内地九市金融机构绿色信贷余额7577.5亿元。广州碳排放权交易所碳排放配额累计成交量达到1.39亿吨，累计成交金额27.2亿元，两项指标均居全国区域碳市场首位。国家核证自愿减排量（CCER）累计成交量4267.7万吨，居全国第二位。这是广州作为首批全国绿色金融改革创新试点地区的重要成果。
来源：《湾区金融发展周报》