《粤港澳大湾区发展规划纲要》为未来充分发挥粤港澳综合优势，深化粤港澳金融合作，进一步提升粤港澳大湾区在国家经济发展和对外开放中的支撑引领作用指明的方向。粤港澳大湾区建设资金需求量大，资金融通是粤港澳大湾区建设的重要支撑。加强粤港澳跨境投融资合作，促进资金跨境融通，对于建设国际科技湾区、加强基础设施互联互通、构建具竞争力的现代产业集群都至关重要。
一、粤港澳大湾区人民币跨境投融资成效良好
在《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布前后，粤港澳大湾区跨境人民币投融资业务已经在多个层面全面展开，为粤港澳大湾区建设和推进粤港澳大湾区金融市场互联互通提供了重要支持。一是粤港澳大湾区内企业贸易和直接投资使用人民币计价结算，节约了汇兑成本，规避了汇率风险。二是境内金融机构和企业开展全口径跨境融资业务，根据境内外资金成本自主安排跨境融资的币别、金额及期限。三是境外机构和企业到境内发行熊猫债，银行为境外企业到境内发行熊猫债提供人民币跨境结算服务。四是境内企业赴港澳市场发行人民币债券，募集资金用于“走出去”项目建设。五是跨国企业集团开展跨境人民币资金池业务，实现集团资金在境内外关联企业间灵活调配和安排，便利与人民币资金跨境往来。
2019年，大湾区内地9市与港澳发生资本项目跨境人民币业务金额9763.35亿元，占大湾区内地9市与港澳沿线国家资本项目本外币跨境收支的77.2%。
二、跨境投融资政策组合拳助力粤港澳大湾区资金融通
近日，中国人民银行等四部委联合发布《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》（以下简称《意见》），明确支持粤港澳大湾区内地银行向港澳地区发放跨境贷款、支持设立人民币海外投贷基金、开展私募股权投资基金跨境投资试点，支持非银行金融机构开展跨境融资、跨境担保、跨境资产转让业务，有序推进粤港澳金融市场互联互通等支持跨境投融资合作的举措，从金融服务对接、金融市场联通、发挥国际金融中心的作用等方面，打造粤港澳大湾区人民币跨境投融资金融服务网络，全方位保障粤港澳大湾区人民币资金跨境融通。
三、推进粤港澳大湾区人民币投融资业务，促进金融市场互联互通
《意见》为粤港澳大湾区跨境投融资创新指明了方向，人民银行广州分行将根据总行工作部署，从以下方面推进相关工作：
一是用好现有政策，为金融机构和企业开展跨境人民币投融资提供便利。按照现行跨境人民币政策，境内银行可以对境内机构“走出去”企业和项目发放境外项目人民币贷款，境内金融机构和企业可使用人民币办理境外直接投资和全口径跨境融资业务，境内机构和企业可以到境外发行人民币债券，境外机构和企业可以到境内发行熊猫债等。人民银行广州分行将鼓励大湾区金融机构和企业按照现行政策规定，开展跨境人民币投融资业务，为粤港澳大湾区科创中心建设、基础设施互联互通和构建现代产业集群提供资金支持。
二是推动跨境投融资创新，构建一个涵盖跨境贷款、担保、人民币海外基金在内的多元化投融资体系。支持大湾区内地金融租赁公司、汽车金融公司、证券公司、基金管理公司、期货公司、保险公司等机构按规定在开展跨境融资、跨境担保、跨境资产转让等业务时使用人民币进行计价结算。支持粤港澳三地机构合作设立人民币海外投贷基金，募集内地、港澳地区及海外机构和个人的人民币资金，为我国企业“走出去”开展投资、并购提供投融资服务，助力粤港澳大湾区建设,提升粤港澳大湾区金融创新水平，强化金融服务能力。
三是有序推进粤港澳金融市场互联互通。根据总行工作部署，研究优化完善“沪港通”、“深港通”和“债券通”等金融市场互联互通安排（包括适时研究扩展至“南向通”），探索建立跨境理财通机制，支持符合条件的港澳金融机构和非金融企业在内地发行金融债券、公司债券和债务融资工具等，促进内地与港澳金融市场和金融设施互联互通，便利金融机构、企业、个人开展跨境金融交易，充分满足市场主体在资金融通和风险对冲的需求。
来源：公众号：中国人民银行广州分行