（3.30-4.5）粤港澳大湾区金融发展周报
【粤港澳大湾区 · 政策】
广州发布数字经济“二十二条“
3月30日，被称为广州数字经济“1号文件”的《广州市加快打造数字经济创新引领型城市的若干措施》（以下简称“22条”）在广州市政府常务会议上审议通过。
“22条”提出1个目标，即加快打造数字经济创新引领型城市；3个定位，即粤港澳数字要素流通试验田、全国数字核心技术策源地、全球数字产业变革新标杆。
到2022年，广州将建成8个数据要素流通治理重大创新成果、15个重大创新实验平台、30个重大产业转型升级工程、100个技术领先的优质应用场景示范项目，并在智慧政务、智慧交通、智慧教育、智慧医疗、智慧社区等领域形成一批数字化治理成果。
争取国家支持在广州特定区域实行穗港澳三地数据跨境开放共享及安全管理，促进穗港澳地区跨境资金和商贸物流等方面便利化流动。首期还将推出超过100个技术领先的数字经济领域优质应用场景示范项目，面向全球征集解决方案。
同时，探索利用知识产权、数字版权等数字资产证券化手段，促进创新要素价值流通，提高技术成果转化能力。通过探索建立以区块链技术为核心的新型政务信息资源共享平台，实现信用、交通、医疗等领域政府数据分级分领域脱敏开放。
（南方日报网络版）
珠海将携手澳门共建国际中转港
珠海市出台《加快现代物流业发展的实施意见》（下称“实施意见”），称将利用港珠澳大桥的引流作用，建设粤港澳物流园，与香港、澳门携手提高供应链管理水平，在机场、港口、航运等领域加强合作，推动现代物流业成为支持澳门适度多元发展的重要产业，将珠海建设成为国家生产服务型物流枢纽和粤港澳大湾区国际物流枢纽。
其中，珠海提出将珠澳港口合作，共同打造珠江西岸门户枢纽和国际集装箱中转港，并实现与香港海关“多模式联运转运货物便利计划”对接，推动内地往来香港的进出口货物实现快速通关。（广东省政府）
【粤港澳大湾区 · 动态】
金融壹账通与招商港口共建大湾区智慧港口
3月31日，招商局港口集团与金融壹账通在深圳举行“粤港澳大湾区港口物流及贸易便利化区块链平台项目”签约仪式，双方将以区块链为底层技术，共同推动智慧港口建设，助力港口及上下游企业降本增效，转型升级，提升大湾区贸易通关整体效率与营商环境。
作为推动贸易便利化的“新基建”项目，金融壹账通董事长兼CEO叶望春表示，双方携手打造的将是粤港澳大湾区首个贯通港口、海关、物流、企业等贸易全流程的区块链网络平台。首先，基于区块链技术，招商港口可搭建连接海关、港口、承运人、货主、货代、金融机构等相关各方的智慧港口物流平台。其次，平台通过“信息流、物流、资金流”的集成共享，可以达到提高效率、提高效益、控制风险、控制成本的实际效果。未来，该平台将逐步实现“监管精准化、物流集约化、运行智能化、流程可视化、金融普惠化”的长期愿景。
据悉，此次项目的最大特点是利用了全球领先的区块链技术，破解了诸多行业难点，具体有五大方面的创新：一是构建港口物流区块链网络；二是打造智慧贸易、智慧港口、智慧监管等3大功能板块；三是创新建设组合港：打破关区壁垒，创新实现“组合港”通关运作模式；四是基于贸易与物流区块链的数据连接，构建贸易物流五大数据库，即企业库、商品库、物流库、合约库、单证库，提升管理基础能力；五是构建企业画像。（南沙区融媒体中心）
前海2020年第一季度重大项目集中签约
3月26日，前海举办2020年第一季度重大项目签约仪式，以“现场+云签约”的创新方式，与北大汇丰商学院、剑桥大学嘉治商学院、中铁建资本控股集团、国研科工、彩虹鱼深渊投资、珠海华润银行、市人工智能产业协会、重庆盛渝泓嘉国际贸易等学校、企业和组织签约六个重点项目，这六个项目是前海战疫情、促发展的标志性组合，标志着全球各种资源要素正加快向前海集聚。市委常委、前海蛇口自贸片区管委会主任、前海管理局局长田夫出席仪式并致辞。
——中铁建资本控股集团。中国铁建为国资委管理的特大型建筑企业，在2019《财富》“世界五百强”中排名第59位。3月19日，中铁建资本控股集团在前海正式注册成立，注册资本金达90亿元，为今年一季度注册前海资本金最大的企业。该项目通过整合中国铁建金融产业关联业务，提高金融资源配置效率和服务水平，扩大产融结合广度和深度。
——彩虹鱼项目。前海抓住深圳建设全球海洋中心城市的机遇，与国研科教工程技术研究院（北京）有限公司、上海彩虹鱼深渊投资管理集团有限公司签署三方战略合作框架协议，打造海洋战略新兴产业科技园集聚区，致力于建设包含国内首个海洋大数据中心、海洋高端装备智能制造、国际科考母港及深远海服务基地等载体。
——剑桥北大前海联手打造高端国际教育平台。前海与北京大学汇丰商学院、剑桥大学嘉治商学院签约的合作项目，标志着北大和剑桥在深圳合作的首个项目落地。将推动北京大学、剑桥大学在前海开展商学和管理学方面的长期合作，开展包括商科教育、科研、创业企业扶持等方面的项目。
（深圳特区报）
涉港澳民商事诉讼案办理提速，广东高院试水在线跨境授权见证
据广东省高级人民法院消息，该院法官通过涉港澳案件授权见证平台，连线香港、广州、肇庆三地，10分钟完成了一起香港当事人跨境授权委托见证。
香港特别行政区居民邓先生与肇庆的肖先生，因租赁合同纠纷上诉到广东高院，案件拟于今年4月7日开庭。疫情发生后，一直身处香港的邓先生无法经内地公证或法院面签，完成授权委托手续，而香港公证转递费用高、耗时长，案件如期开庭审理成了问题。3月25日下午，在法官的指引下，在香港的邓先生和在肇庆的律师，通过小程序完成身份认证，登录涉港澳案件授权见证平台，双方经确认身份，在线宣读承诺书、电子签章确认、签署授权委托书。在线授权见证平台与公安部可信身份认证平台对接，集预约服务、跨境授权、远程视频、在线见证、全程留痕、司法审核功能于一体，港澳居民和律师足不出户即可免费完成，全流程最快仅需5分钟，大大节省了诉讼成本。（南方日报网络版）
中国电信启动“粤港澳大湾区5G云计算中心”项目
日前，中国电信广东分公司和从化区府共同启动“粤港澳大湾区5G云计算中心”项目。据悉，该项目占地300亩，总建筑面积约42万平方米，分五期建设，计划在“十四五”期间完成前两期建设。全部投产后可提供约4.5万个高功率机架，超过目前广东电信数据中心总资源的1/3；形成不低于2000万核CPU的处理能力，以及10ZB的存储能力，相当于全中国个人电脑的存储总量。
作为国家级数据中心，中国电信“粤港澳大湾区5G云计算中心”可覆盖“广州—深圳—香港—澳门”科技创新走廊大部分区域，服务整个粤港澳大湾区，辐射东南亚市场，用户端数据可享受最快速度和最稳定的传输、交换与处理，充分满足5G时代智能驾驶、远程医疗、物联网、人工智能、云计算、区块链、大数据、高清视频等新兴行业对数据传输高可靠、低时延的要求，确保国内、国际各种通信保持高效畅通。
（4.6-4.12）粤港澳大湾区金融发展周报
广东支持大湾区先行优化环评分级分类管理
4月10日，广东省政府印发《关于深化我省环境影响评价制度改革指导意见》（下称《意见》），此次改革提出优化区域规划环评、试行环评豁免、告知承诺制、简化环评内容等措施，同时省生态环境厅配套出台豁免环评和重点管理行业名录，明确30大类61项建设项目可豁免环评手续。
环境影响评价是预防环境污染及生态破坏的重要制度。此次《意见》继续深化改革，提出支持粤港澳大湾区先行先试。其中赋予广州市、深圳市、珠海横琴新区和省改革创新实验区省级环评管理权限，并支持深圳市用足用好经济特区立法权，在遵循环评制度基本原则前提下，实施创造型、引领型的环评改革举措。
（广东省政府）
广东出台“生物医药创新政策十条”
近日，广东省科技厅会同省发改委、工信厅等9个部门联合印发实施《关于促进生物医药创新发展的若干政策措施》（以下简称为“生物医药创新政策十条”），围绕科技创新全链条，在创新布局、平台建设、技术供给、企业培育和人才保障等方面提出了一系列政策措施，力争把广东生物医药产业打造成为具有国际竞争力的新兴支柱产业。
培育发展产业特色园区和骨干企业。力争到2022年，培育建设10个左右生物医药产业特色园区，培育发展研发投入超50亿元的生物医药企业1家、超10亿元的企业10家、超亿元的企业100家。
积极对接国内外高端创新资源，争取国家重大科技专项在广东布局，支持国家大院大所等来粤设立研究院，鼓励世界500强药企来粤设立研发总部。落实国家关于促进粤港澳大湾区互联互通的相关政策，从生物制品材料通关、药品医疗器械流动等方面，打通粤港澳创新要素跨境流动路径。建立健全产品研发和临床研究激励机制，对药品医疗器械的临床前和临床研究给予奖补。（广东省政府）
【粤港澳大湾区 · 动态】
广东省科技创新专板开板，首批30家企业正式挂牌
4月9日，由广东省地方金融监督管理局、广东省发展和改革委员会、广东省科学技术厅、广东省工业和信息化厅、广东省市场监督管理局、中国证监会广东监管局主办，广东股权交易中心承办的“广东省科技创新专板”开板仪式在广东股权交易中心展示交易大厅举办，首批30家企业正式挂牌。
2019年9月3日，广东省政府发布《广东省推广第二批支持创新相关改革举措工作方案》，大力推广17项改革举措重点政策，其中包括在区域性股权市场推出“科技创新专板”。《方案》提出，在区域性股权市场推出“科技创新专板”，提供挂牌展示、托管交易、投融资服务、培训辅导等服务，开拓融资渠道，缓解科技型中小企业融资难问题。
科技创新专板构建“一板两层六平台”。“一板”是指广东省科技创新专板，“两层”是指广东省科技创新专板设立展示层和挂牌层，“六平台”是广东省科技创新专板重点打造科创企业股权发行及转让平台、私募创投机构服务平台、跨境股权交易平台、科技成果展示与转化平台、科技企业综合金融服务平台、金融创新先行先试平台。
（南方网）
深圳市智能城市大数据中心有限公司揭牌运营
4月8日，深圳市智能城市大数据中心有限公司（以下简称“深智城大数据公司”）揭牌运营，国资国企云、鲲鹏生态及数据中心项目集中签约。据了解，深智城大数据公司是深圳市智能城市科技发展集团有限公司（以下简称“深智城”）全资企业。而深智城是深圳市国资委全资设立的直管企业，担负起统筹推进深圳市属国资国企5G网络、国资国企云、数据中心、鲲鹏产业发展等重任。
签约仪式上，深智城与联通公司就国资国企云一期项目进行签约。国资国企云项目总投资约1.5亿元。一期投资约3300万元，由联通携手华为、腾讯中标承建，目前已基本完成前期建设，预计于今年6月投入运营﹔二期拟建设基于ARM、X86架构的多个资源池，以满足国资国企对国产自主、安全、可靠的专有云资源的需求，计划于2020年完成相关建设工作。
同时，深智城与北大软件签订战略合作框架协议，双方将通过共建智能云安全检测生态服务平台、工业互联网代码安全检测公共服务平台、云上大数据治理及分析运营服务平台等形式，探索实现鲲鹏生态项目示范。
此外，深智城也与软通智慧签订战略合作框架协议。在与软通智慧的合作中，深智城将以智能城市和数字政府建设作为重点合作领域，针对鲲鹏生态建设、国资国企数字化转型、5G示范应用和智能场景挖掘，在联合解决方案、联合市场拓展、联合产品研发、产业生态协同打造及资本对接等方面进行广泛合作，以共建深圳鲲鹏产业生态基地等形式，实现鲲鹏生态示范项目落地实践。
（人民网）
珠海横琴19万平米用地出让澳门，建澳门新街坊
4月9日上午，横琴“澳门新街坊”项目《国有建设用地使用权出让合同》视频签约仪式在澳门与横琴两地同步进行，横琴新区管委会向澳门都市更新股份有限公司签约出让总占地面积约19万平方米的“澳门新街坊”项目用地。
横琴“澳门新街坊”项目是内地第一个为澳门居民专门打造的，集居住、教育、养老、医疗等多功能于一体的综合性民生项目。该项目位于横琴新区中心大道东侧、小横琴山南侧、天羽道西侧、港澳大道北侧，总占地面积约19万平方米，计容积率建筑面积约42.2万平方米，包括住宅及社区服务配套、商业、学校和公园等，可提供约4000套住房，含约200套只租不售的人才住房，同步开放澳门标准的医疗、教育、社区服务等公共服务配套。
此前，珠澳双方经多次磋商及洽谈，达成共识，由珠海市政府以协议方式出让项目用地予澳门，开发横琴“澳门新街坊”项目，并由澳门特别行政区政府全资拥有的公营机构——澳门都市更新股份有限公司负责土地规划及项目兴建。该项目将采取限销售价格、限销售对象的方式，定向解决部分澳门居民的居住需求。入住的澳门居民可直接享受澳门的教育、医疗等社会福利，有助于拓展澳门居民的居住空间，并为在大湾区内工作生活的澳门居民创造便利条件。（南方日报网络版）
（4.20-4.26）粤港澳大湾区金融发展周报
【粤港澳大湾区 · 政策】
外管局：支持粤港澳大湾区和深圳先行示范区优化外汇管理、发展涉外业务
2020年4月，国家外汇管理局广东省分局、深圳市分局发布《关于外汇管理支持粤港澳大湾区和深圳先行示范区发展的通知》。《通知》指出，开展外债登记管理改革试点，包括取消外债逐笔登记、试点企业按净资产2倍到所在地外汇局办理一次性登记、登记额度内企业可自行在银行办理外债账户开立、资金汇出入和结售汇手续；企业可根据需要调整借债模式，从“投注差”调整为以跨境融资宏观审慎管理模式借外债；外债签约币种和提款币种、签约币种和偿还币种可以不一致；开展银行不良资产、银行贸易融资等境内资产对外转让试点（开展业务前应在外汇局逐笔备案）；企业资本项目收付可先办理支付手续，并留存相关材料备查。（中国人民银行）
【粤港澳大湾区 · 动态】
疫情爆发以来，深圳已办理出口退税超160亿元
1月23日至4月10日，深圳已累计办理出口退（免）税21563笔，涉及金额164.46亿元，惠及医药、供应链、高科技等众多企业。据了解，资金到账时间从原来的2～3个工作日缩短至当日到账。（中国人民银行深圳中心支行）
香港金管局为持牌银行提供美元流动性支持
新型冠状病毒疫情为环球金融市场带来重大波动及不确定性，金管局以美联储的「海外及国际货币管理当局回购交易安排」(FIMA Repo Facility)1 中取得的资金推出是项安排，协助纾缓环球美元银行拆借市场出现的流动性紧绌情况。
安排下现时提供的流动性总额为100亿美元。金管局将透过有竞争性的投标方法，以回购交易形式为持牌银行提供为期7天的有期美元流动性，并于投标翌日结算。由2020年5月6日起，金管局将每星期举行一次投标（一般情况下于逢星期三进行），每次投标中每间银行可出价一次，投标额为最少1亿美元，投标额亦必须为1亿美元的整数倍数。金管局会联络中标银行以确认及安排将合资格资产转移至金管局作为抵押品，中标银行需于抵押品成功转移至金管局以及金管局成功于美联储取得美元流动性后，方可获配发美元资金。投标通告及投标结果将于金管局网站内的特定网页公布，参与投标或中标银行名称及个别配发金额将不予公开。
（香港金管局）
2014年成立以来，广东自贸试验区累计新增港澳资企业1.67万家
中国(广东)自由贸易试验区(以下简称“广东自贸试验区”)21日发布建设五周年总体情况。其中在与港澳合作方面，广东自由贸易试验区累计新增港澳资企业1.67万家，2019年实际投资457.77亿元(人民币，下同)，占广东省实际利用港澳资总额的39.78%。广东自贸试验区集聚了广东省1/6的进出口和1/3的实际外资，2019年广东自贸试验区实际利用外资73.38亿美元，占全省32.86%；外贸进出口11535.35亿元，占全省16.15%；开通250条国际航线，集装箱吞吐量超过2700万标箱，占全省1/3；77个世界五百强企业投资设立388家企业；GDP达到1288亿元；税收达到798.8亿元；固定资产投资累计超过6000亿元。各项指标居全国自贸试验区前列。
在对港澳服务业实质性开放方面，引入了港澳创新型金融和类金融机构超4500家；共设立了11家粤港澳联营律师事务所；试点7个建筑师负责制项目，备案的香港建筑专业机构169家。（中国新闻网）
埃克森美孚在粤港澳大湾区总投资约100亿美元的广东惠州乙烯项目动工
4月22日，埃克森美孚在粤港澳大湾区总投资约100亿美元的广东惠州乙烯项目建设正式拉开帷幕。作为美国企业在华独资建设的首个重大石化项目，本次开工的埃克森美孚惠州一期项目包括160万吨乙烯装置和中下游茂金属聚乙烯、高端聚丙烯等生产装置，生产的多种化工产品可广泛应用于工业和个人消费品领域。而随着粤港澳大湾区逐步成为全球科技创新高地和新兴产业重要策源地，对高水平化工产品的需求与日俱增，该项目投产将为粤港澳大湾区世界级先进制造业发展提供有力支撑。（南方网）
（4.27-5.3）粤港澳大湾区金融发展周报
【粤港澳大湾区 · 政策】
创业板试点注册制改革正式启动
上市制度方面，创业板进一步完善了盈利上市标准，要求“最近两年净利润均为正且累计净利润不低于5000万元”或者“预计市值不低于10亿元，最近一年净利润为正且营业收入不低于1亿元”；同时，取消了目前现行发行条件中关于营业业绩、不存在未弥补亏损等方面的要求。
退市制度方面，创业板不仅进一步丰富完善了退市指标，还简化退市流程，取消暂停上市和恢复上市环节，交易类退市不再设置退市整理期，提升退市效率，强化风险警示，对财务类、规范类、重大违法类退市设置退市风险警示制度。
交易制度方面，创业板新股上市的前5个交易日不设涨跌幅限制，之后日股票涨跌幅限制比例由10%提高至20%。同时，交易准入门槛有所提高，对新申请开通创业板交易权限的个人投资者，增设了前20个交易日日均10万资产量及24个月的交易经验的准入门槛。不过，创业板存量投资者仍可继续参与交易，其中普通投资者参与注册制下首次公开发行上市的创业板股票交易，需重新签署新的风险揭示书。
（中国证监会、深交所）
【粤港澳大湾区 · 动态】
一季度广东省IPO企业数量全国领先
4月29日，据广东省地方金融监督管理局消息，一季度广东有23家企业完成IPO，占全国1/4，数量稳居全国第一，其中境内IPO企业有11家，融资84.24亿元，同比增长9.1倍。从企业上市情况看，一季度企业上市呈现科创企业比例高、民企比例高以及过会率高三大特点。新增11家境内IPO企业均为民营企业，其中，8家为高新技术企业，7家企业在科创板上市；IPO过会率为100%，显著高于全国平均过会率。
（广东省地方金融监督管理局）
截至2019年底，广东省战略性新兴产业有效发明专利量占全国15%
据广东省知识产权部门组织开展的行业专利统计分析，截至2019年底，全省战略性新兴产业有效发明专利量16.39万件，占全国15%，位居全国前列，占全省有效发明专利55%。生物医药产业方面，广东省专利申请46783件，占全国总量的7%，专利申请总量和有效专利申请量分别排全国第四位和第二位，主要集中在广州、深圳两市。
（南方日报网络版）
银行加码绿色金融，粤港澳大湾区创新频繁
继“绿创贷”之后，兴业银行广州分行宣布今年将加速落地绿色供应链产品，将环境保护和资源节约的理念贯穿于企业从产品设计到原材料采购、生产、运输、存储、销售、使用和报废处理的全过程。3月底，广东省也落地首批排污权质押融资项目，环交所分别与建行广州分行、工行广州分行等签署授信协议，将为合法排污、节能环保等企业提供共计200亿元的排污权质押融资支持。
各商业银行绿色信贷规模增速明显加快。据公开数据显示，截至2019年末，兴业银行累计为19454家企业提供绿色金融融资22232亿元，融资余额10109亿元，绿色金融客户达14764家；招商银行绿色信贷余额1767.73亿元，较上年末增加107.40亿元；光大银行绿色信贷余额906.99亿元，同比增长15.7%；华夏银行绿色信贷余额798.44亿元，较年初增长231.45亿元。（中国经营网）
港交所上市新规推出两周年，香港成全球第二大生物科技融资中心
2018年4月30日，港交所推出上市制度改革，在《主板上市规则》中新增三个章节，首次允许无收入的生物科技公司及采用不同投票权架构的新经济公司来港上市。据港交所统计，自上市新规实施以来，84家新经济公司（包括医疗健康及生物科技公司）已在香港上市，共募集3023亿港元，占同期香港整个新股市场总融资额的50.8%。其中，2019年11月，香港迎来了阿里巴巴的回归，阿里巴巴集团控股有限公司在香港进行第二上市，融资额高达1012亿港元，成为当年全球最大的上市发行之一。
自新上市制度生效以来，在港上市的新经济公司市值目前已占港股总市值的17%。具体来看，2018年及2019年，新经济公司融资额在香港新股市场融资额中的占比大幅提升，自上市新规实行之前的15.2%（2016年）、34.6%（2017年）已上升至49%左右。2018年，共有32家新经济公司在香港上市，募集1425亿港元；2019年，共有47家新经济公司在香港上市，募集1546亿港元。
（Wind）
来源：《湾区金融发展周报》